ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2001 г. N 580

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОЧНЫХ И ТОВАРНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.09.2004 №500, от 15.07.2005 №431, от 23.03.2006 №157)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2. Определить государственным заказчиком по организации создания и использования федерального продовольственного интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.09.2004 №500, от 23.03.2006 №157)

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 748 "Об утверждении Порядка осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для стабилизации рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия и Положения о государственном агенте, осуществляющем государственное регулирование рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3560).

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 3 августа 2001 г. N 580

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОЧНЫХ И ТОВАРНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.09.2004 №500,  от 15.07.2005 №431,  от 23.03.2006 №157)

1. В целях регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - сельскохозяйственная продукция) организуются государственные закупочные интервенции путем закупки сельскохозяйственной продукции для формирования интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции (далее - интервенционный фонд) и государственные товарные интервенции путем продажи указанной продукции из этого фонда.

При проведении государственных закупочных интервенций осуществляется закупка сельскохозяйственной продукции у российских сельскохозяйственных товаропроизводителей.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2005 N 431)

2. Государственные закупочные интервенции осуществляются, если рыночные цены на сельскохозяйственную продукцию опускаются ниже уровня, установленного для проведения закупочных интервенций.

Государственные товарные интервенции осуществляются в случае недостатка на рынке сельскохозяйственной продукции и повышения рыночных цен сверх уровня, установленного для проведения товарных интервенций.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2005 N 431)

3. Организация государственных закупочных и товарных интервенций осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.07.2005 № 431, от 23.03.2006 №157)

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации несет ответственность за своевременное проведение государственных закупочных и товарных интервенций.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.07.2005 N 431, в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 157)

4. Уровни цен, при достижении которых проводятся государственные закупочные и товарные интервенции, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за услуги по хранению сельскохозяйственной продукции определяется ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Объемы осуществления государственных закупочных и товарных интервенций определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 157)

5. Утратил силу. - Постановление  Правительства РФ от 23.03.2006 N 157.

6. Проведение государственных закупочных и товарных интервенций, размещение запасов интервенционного фонда и организация их количественной и качественной сохранности осуществляются государственным агентом, отобранным на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - агент).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.07.2005 №431, от 23.03.2006 №157)

7. Агенту компенсируются расходы, связанные с хранением, страхованием интервенционного фонда и обслуживанием кредитов, указанные в пункте 12 настоящих Правил, и выплачивается комиссионное вознаграждение:

(в ред.Постановления Правительства РФ от 15.07.2005 N 431)

в размере до 1,4 процента стоимости закупленной сельскохозяйственной продукции при проведении государственных закупочных интервенций и стоимости проданной сельскохозяйственной продукции при проведении государственных товарных интервенций;

в размере до 0,1 процента стоимости хранимой сельскохозяйственной продукции, исчисляемой по цене закупки, ежемесячно с момента приема сельскохозяйственной продукции на хранение.

Указанные расходы, а также расходы по хранению зерна, закупленного в 2001 - 2003 годах, осуществляются за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на финансирование мероприятий по проведению интервенций.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.07.2005 N 431)

8. Сельскохозяйственная продукция, закупленная для интервенционного фонда, размещается на хранение в отобранных на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации организациях на основании договоров, заключенных с ними агентом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 157)

В договорах должна предусматриваться имущественная ответственность организаций, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда, за их количественную и качественную сохранность, организацию их учета и отчетности по ним.

9. Сельскохозяйственная продукция, закупленная при проведении государственных закупочных интервенций, принимается и оформляется в соответствии с нормативно-технической документацией, определяющей порядок приема, закладки, хранения и использования этой продукции.

10. Государственные закупочные и товарные интервенции осуществляются путем проведения торгов на биржах, имеющих лицензию на организацию биржевой торговли и отобранных на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с критериями, согласованными с Федеральной службой по финансовым рынкам, на основании договоров, заключенных с ними агентом.

(в ред. Постановления  Правительства РФ от 23.03.2006 N 157)

Торги на биржах проводятся в соответствии с правилами, установленными товарной биржей по согласованию с агентом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.07.2005 N 431, в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 157)

По решению  Правительства Российской Федерации возможно использование запасов интервенционного фонда без проведения торгов на биржах.

11. Страхование запасов интервенционного фонда осуществляется в отобранных на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации страховых организациях на основании договоров, заключенных с ними агентом, в которых выгодоприобретателем является открытое акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк".

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.07.2005 №431, от 23.03.2006 №157)

12. Расходы по формированию интервенционного фонда осуществляются за счет кредитов открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк".

Средства, полученные от продажи запасов интервенционного фонда, кроме средств, необходимых для погашения агентом кредитов и уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов, направляются в доход федерального бюджета.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2005 N 431)

13. Бухгалтерский учет операций, связанных с созданием и использованием интервенционного фонда, а также проведением государственных закупочных и товарных интервенций, осуществляется агентом в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2005 N 431)

14. Агент представляет ежемесячно, не позднее 10 числа, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о наличии в интервенционном фонде сельскохозяйственной продукции, ее стоимости и количестве на начало месяца, количестве продукции, закупленной и реализованной при проведении государственных закупочных и товарных интервенций в течение прошедшего месяца, и ее остатке на конец отчетного периода.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 157)

15. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.03.2006 N 157.

16. Агент вправе предоставлять запасы интервенционного фонда в качестве обеспечения указанных в пункте 12 настоящих Правил кредитов, в том числе с использованием складских свидетельств.

(п. 16 введен Постановлением  Правительства РФ от 15.07.2005 N 431)